廉政風險防控是指把現代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險,以有效防范或及時化解為核心內容,通過采取前期預防、中期監控、后期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。實施廉政風險防控是加強反腐倡廉工作的內在需要,是貫徹和落實懲治和預防腐敗體系的重要舉措,是對公共權力運行實施有效監控的重要手段,也是加強內部管理,推進工作規范高效的一項基礎性工作。
今年以來,集團公司紀委立足健康快速發展的總體目標,以為中心工作保駕護航為己任,高度重視廉政風險防控工作,深入學習領會合肥市廉政風險防控工作指導協調小組《關于開展全市廉政風險防控工作的實施方案》以及市國資委“關于印發《合肥市國資委廉政風險防控工作實施方案》的通知精神,找準廉政風險防控工作的重點、焦點,研究確定廉政風險防控工作的目標、任務,分階段、按步驟的組織實施,積極開展并完成了廉政風險防控前二個階段的工作。
一、加強領導,明確責任。第一時間成立了由集團公司黨委書記、董事長吳曉東同志任組長,紀委書記王冰同志任副組長,相關部門負責人為成員的集團公司廉政風險防控工作指導協調小組,負責集團公司和所屬企業廉政風險防控工作的組織、領導和推進,領導小組辦公室設在法律審計部。同時要求各所屬企業成立組織機構,明確責任,周密部署,認真組織實施。
二、認真學習,廣泛宣傳。集團公司認真組織學習市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上講話精神,充分把握開展廉政風險防控工作的指導思想、工作原則、工作內容和工作重點,并進行了廣泛宣傳。
三、積極動員,統一部署。按照市國資委統一部署,集團公司及時召開了集團各部門及所屬企業參加的廉政風險防控工作動員部署會議,全面部署開展廉政風險防控工作。同時認真制定了《建投集團廉政風險防控工作實施方案》并下發至各部門及所屬企業。各所屬企業也相應的制定了自身的實施方案。
四、嚴格程序,認真查找。在工作中,集團公司以查找崗位風險、業務流程風險、單位風險為突破口,通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審等方式,按照規定的程序、環節、要素、逐一查找,并及時進行公示,做到“風險定到崗,制度建到崗,責任落到崗”,保證實效。
五、認真研究,制定措施。針對排查出的風險點,集團公司認真研究,制定“一對一”的防控措施。確保每一個風險點都有一個相對應的防控措施,力爭每一個防控措施都具體、管用,具有針對性和可操作性。在防控措施制定后,還建立了崗位權利行使風險防控一覽表并繪制了權力運行流程圖。
六、加強監督,嚴格處置。對于在開展廉政風險防控工作中發現的問題,集團公司能嚴格按照市國資委要求,依據法律法規嚴肅處理,切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題,該立案查處的及時立案查處,并追究相關人員的責任。截至目前,集團公司沒有發生上述需要處理的問題。
廉政風險防控是對腐敗的提前發現和預防。集團公司全面推進廉政風險防控,既是加強反腐倡廉的客觀需要,也是加快懲防體系建設的重要任務;既是強化對權力運行監督的有效手段,也是最大限度教育保護干部的必然要求。這項工作對于有效地預防腐敗,服務經濟社會和集團公司自身發展大局,具有促進作用和重要意義。
接下來,集團公司將在清權確權、崗位風險點查找及制定防控措施等前兩個階段工作的基礎上,認真按照市國資委的統一部署穩步推進廉政風險防控后續階段各項工作的開展。