近年來，建投集團紀委持續深化招標領域監督檢查，結合“四域四化”專項整治，今年是第四年開展招標領域監督，在檢查中逐漸打破“專業壁壘”“熟人壁壘”“責任壁壘”，形成發現問題、及時糾偏、系統施治的常態長效機制。

強化力量整合，打破“專業壁壘”

工程建設專業性強，而紀檢監察人員多數對工程建設是門外漢，難以做到知其然更知其所以然，單兵作戰可能會導致監督檢查的結果難以令人信服。因此，為打破“專業壁壘”，建投集團紀委在全集團擇優選拔工程、審計、財務等業務骨干，將單兵作戰變為團隊作戰。在今年上半年招標領域監督檢查中，組建了一支包含紀檢、工程、審計、財務等人員的監督組，檢查中紀檢監察人員把握監督檢查程序、流程、取證等要求，工程、審計、財務等人員發揮專業優勢，對招標項目決策程序、招標文件參數設置、設備供應商選擇、合同主要條款落實等靶向施治，雙方優勢互補，有效提升監督檢查的質效，讓監督從有形向有效轉變。

解決人情干擾，打破“熟人壁壘”

熟人社會、人情困擾是監督執紀中或多或少都要面臨的問題，個別“老好人思想”的存在導致不愿監督、不敢監督、不善監督，使得監督機制不順，監督成果不實。建投集團紀委直面這一矛盾，改變過去民主推薦的慣常做法，通過公開競聘選拔專職紀檢員，避免“人情壓力”問題，并逐漸建立起“集團紀委監察專員辦-專職紀檢員-子公司”三級聯動監督體系，有效破除“熟人壁壘”。在招標領域監督檢查實施過程中，為解決抹不開面子問題，集團紀委統籌調度4名專職紀檢員，采取交叉監督方式對11家子公司進行分組檢查，監督組人員臨時選優配備，監督結束后解散，下次監督時重新選拔。各監督組按照方案統一確定、工作統一部署、人員統一調度、匯報統一聽取、成果統一運用的五個統一要求，打消人情顧慮，提高檢查結果規范化水平。

牽住“牛鼻子”，打破“責任壁壘”

夯實子公司監督根基，一次監督檢查不能夠完全實現，需要層層傳導壓力。基于此，建投集團紀委圍繞擰緊責任鏈條，在監督檢查中將檢查情況書面反饋給被監督檢查企業，不僅指出不足，還從加強黨風廉政建設和反腐敗工作出發，提出針對性優化建議。今年建投集團紀委向11家所屬企業書面反饋招標監督情況，對存在的30多個招標問題提出40多條優化建議。同時，就監督中發現的招標領域共性問題，協助黨委召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，公開通報“面”上的總體情況，扭住責任制這個“牛鼻子”。集團紀委召開紀檢監察會議、工作推進會，通報“點”上的細部問題，督促紀檢部門把負責、守責、盡責落到實處。

工程建設招標領域是國有企業監督執紀中的重要一環，一些工程項目的實施不僅是貫徹落實市委市政府決策部署的工作任務，更是關系到社會民生的福祉所在。當然，招標領域新業務、新模式不斷涌現，如城市更新業務、評定分離項目，還需要不斷探索和提升。未來，建投集團紀委將緊密結合“四域四化”專項整治和“質效提升年”工作要求，對國有企業運行管理和工程建設項目等重點領域常抓不懈，切實做到業務開展到哪里，監督就跟進到哪里，以高質量監督執紀保障國資國企高質量發展。